Crypto rimane non regolamentato in Russia: molte chiacchiere ma nessuna azione

Alla fine di novembre, è emersa la notizia che gli utenti russi di criptovaluta, che hanno operato in una zona grigia normativa, potrebbero presto essere a rischio poiché le autorità finanziarie della nazione, secondo quanto riferito, uniscono le forze per vietare l’uso delle risorse digitali come strumento di pagamento.

Poco dopo, il ministero dell’Interno del paese ha confermato le voci secondo cui era sulla buona strada per sviluppare un quadro giuridico per la confisca delle risorse digitali, che potrebbe entrare in vigore nel 2023. Infine, il capo della principale agenzia di intelligence finanziaria russa, il Federal Financial Monitoring Service , ha anche parlato sfavorevolmente davanti al parlamento sulle prospettive di legalizzare l’uso delle criptovalute.

Queste mosse significano un più ampio giro di vite del governo sulla finanza digitale e la comunità crittografica russa le percepisce come una minaccia?

Non a corso legale

Pubblicazione locale Izvestia, citando una fonte anonima, segnalato il 29 novembre la Banca centrale russa e il Servizio federale di monitoraggio finanziario stavano elaborando una legislazione per vietare l’uso di risorse crittografiche per l’acquisto di beni e servizi. Non sono stati divulgati dettagli in merito a potenziali meccanismi di applicazione o punizione per i trasgressori.

La risposta della banca centrale all’indagine di Cointelegraph fa ampiamente eco ai suoi sentimenti pubblicati da Izvestia, specificando la sua posizione sulle criptovalute e la volontà di sostenere iniziative che cercano di vietarne l’uso:

“Il rublo è l’unica moneta a corso legale in Russia. Restiamo convinti che le criptovalute comportino rischi significativi, tra cui il riciclaggio di fondi ottenuti illegalmente, il finanziamento del terrorismo e l’estrema volatilità dei tassi di cambio. Riteniamo che le criptovalute private non possano essere equiparate a denaro fiat né considerate moneta a corso legale. Qualora dovesse emergere un’iniziativa legislativa per vietare le criptovalute come mezzo di pagamento, riteniamo opportuno sostenerla “.

Il Servizio federale di monitoraggio finanziario e il Ministero delle finanze non hanno ancora risposto alla richiesta di commento di Cointelegraph.

Come in molte altre giurisdizioni, i legislatori russi hanno lottato per definire lo stato legale delle risorse digitali almeno dal 2023, quando è stato redatto il primo disegno di legge a tal fine. Come osserva Izvestia, diverse associazioni di categoria hanno presentato una petizione per la legislazione sulle criptovalute, facendo vari tentativi di appellarsi agli interessi dello stato proponendo una tassa sulle transazioni legali di criptovaluta. Finora la spinta ha avuto scarso successo, poiché le bozze di legge continuano a tornare per la revisione.

Al momento, il governo russo non sembra avere una posizione ufficiale sul mining di criptovalute, consentendo a enormi data center – come quello idroelettrico di cui Cointelegraph ha riferito alla fine di novembre – di prosperare grazie al clima freddo della Siberia e all’elettricità a basso costo. Tuttavia, coloro che intraprendono forme illegali di mining utilizzando hardware statale vengono perseguiti e messi dietro le sbarre.

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Ci sono molteplici indicazioni dell’approccio conservativo dei regolatori finanziari russi alla gestione dei mercati emergenti delle criptovalute. L’ultima è arrivata l’11 dicembre, quando Yuri Chikhanchin, capo del Servizio federale di monitoraggio finanziario, ha trascorso un po ‘di tempo ad analizzare le sue opinioni sulle normative sulle criptovalute durante l’ora delle interrogazioni del governo alla Duma di Stato.

Secondo Nezavisimaya Gazeta, Chikhanchin enumerato i numerosi rischi inerenti alla legalizzazione dei pagamenti in criptovaluta – inclusa la storia dei russi con l’innamoramento degli schemi Ponzi – che suggeriscono che le innovazioni proattive del denaro digitale potrebbero giocare male per la nazione.

Il responsabile del controllo finanziario ha affermato che preferirebbe non affrettarlo e lasciare che altri sperimentino adottando le migliori pratiche internazionali. Alcuni osservatori hanno interpretato questo discorso come un’ammissione che la Russia non ha intenzione di andare avanti con una valuta digitale della banca centrale in qualunque momento presto..

Confiscare l’indefinito

La mancanza di definizioni fondamentali e regolamenti di mercato non sembra essere un grosso problema per alcuni altri rami del governo russo. Secondo il servizio di informazione statale Tass, il Ministero degli affari interni ha confermato che sono in corso lavori per stabilire i motivi legali per la confisca di risorse digitali nell’ambito di procedimenti giudiziari.

Il rapporto è arrivato quasi un mese dopo che i primi resoconti anonimi dello sviluppo sono emersi nei media russi. Altre parti interessate alla stesura della legislazione includono l’Ufficio del Procuratore generale, il Comitato investigativo e il Ministero della giustizia.

Questa disconnessione tra i regolatori finanziari e gli organi di governo responsabili dell’applicazione della legge non è sorprendente. Tradizionalmente, le agenzie di sicurezza e i ministeri sono visti come molto distinti, se non antagonisti, al blocco economico e finanziario del governo. Indipendentemente dal trattamento delle criptovalute da parte delle autorità finanziarie, le agenzie in divisa cercheranno di ritagliarsi i propri poteri tangibili per affrontare ciò che ritengono una minaccia alla sicurezza.

Mentre il ministero dell’Interno ha dichiarato che prevede di finalizzare la proposta legislativa entro la fine del 2023, gli esperti intervistati dalla pubblicazione economica RBC prevedere immense difficoltà tecniche nel far rispettare effettivamente la confisca di criptovaluta.

Comunità crittografica russa: “Sfrutta, non vietare!”

Molti imprenditori crittografici russi preferirebbero di gran lunga vedere un insieme chiaro di regole piuttosto che il limbo normativo in cui opera oggi l’industria. Tuttavia, dubitano che un divieto assoluto sui pagamenti in criptovaluta farebbe molto per risolvere i problemi che le autorità di regolamentazione cercano di affrontare. Yegor Bugayenko, creatore della criptovaluta Zold e fondatore e CEO di Zerocracy – uno strumento di gestione dei progetti basato sull’intelligenza artificiale – ha dichiarato a Cointelegraph:

“Al momento non esiste uno status ufficiale di Bitcoin (o di qualsiasi altra criptovaluta) in Russia. Ciò significa letteralmente che il governo non ha nulla contro chiunque venda, acquisti o scambia denaro criptato. Tuttavia, il mercato ha sicuramente bisogno di determinate normative per proteggere acquirenti e venditori onesti di criptovalute. […] Secondo me, il divieto non aiuta, proprio come non ha mai aiutato a ridurre al minimo il consumo di alcol e non aiuta ora con le droghe. Devono esserci altri meccanismi basati sull’istruzione “.

Alexey Ermakov, CEO e fondatore dell’app di finanza mobile Aximetria, ritiene che le politiche proibitive siano prive di sensibilità:

“Nonostante l’evidente e massiccia presenza delle criptovalute nelle vite dei russi – la criptovaluta è ampiamente utilizzata e con i massimi funzionari governativi e banchieri investiti in essa – nessuno lo ammette ufficialmente. Credo che le criptovalute non possano essere bandite. Le persone possono solo essere minacciate di non utilizzarla e, a seconda del grado di paura delle persone, la tecnologia si svilupperà o ristagnerà qui, mentre il resto del mondo la utilizzerà. Tuttavia, nel tempo tutto andrà a posto “.

George Bryanov, esperto presso la facoltà di finanza e banche presso l’Accademia presidenziale russa di economia nazionale e pubblica amministrazione, ritiene che l’inasprimento delle normative sia solo un trampolino di lancio verso l’eventuale implementazione delle valute digitali nazionali:

“Per me è ovvio che le valute digitali delle banche centrali sono il futuro delle banche centrali e delle economie nazionali, e le attività di ricerca delle banche centrali di USA, Cina, Russia, Regno Unito e molti altri paesi dimostrano il loro grande interesse per essa. Le banche centrali continueranno a rafforzare la regolamentazione delle criptovalute al fine di testare e ridimensionare gli strumenti normativi prima di adottare le criptovalute nazionali su scala di massa. E di sicuro sarà fatto per il bene: per far rispettare le normative AML / CFT e proteggere i cittadini da mercati oscuri e schemi di investimento feccia – almeno, questo è quello che diranno nelle notizie. “

Tutto sommato, la serie di misure proibitive che sembrano essere da qualche parte in lavorazione in diversi dipartimenti del governo russo sembra il prodotto di attori individualisti che sono disinteressati persino a definire la nuova asset class, invece di sviluppare collettivamente una politica centralizzata. Spesso prive di meccanismi di applicazione definiti, queste iniziative possono richiedere molto tempo per concretizzarsi o potrebbero non giungere mai a compimento del tutto.