Bagaimana AS dan Eropah Mengatur Crypto pada tahun 2023

Cryptocurrency telah wujud selama lebih dari 10 tahun, tetapi status sah Bitcoin (BTC) dan kebanyakan cryptocurrency lain tetap tidak jelas dan mempunyai definisi yang berbeza di pelbagai bidang kuasa. Adakah mereka wang, aset, produk, harta benda atau sesuatu yang lain? Sekiranya mereka berniaga secara bebas atau mesti diatur dengan ketat? Sekiranya tidak ada jawapan yang jelas, pemerintah di Amerika Syarikat dan Eropah masih mengeluarkan tindakan undang-undang untuk mengatur pasaran cryptocurrency dan berusaha menentukan sikap mereka terhadap cryptos.

Dalam beberapa bulan pertama 2023 sahaja di Perancis, Jerman dan Australia, pihak berkuasa mengeluarkan keputusan dengan tiga tafsiran yang berbeza mengenai sifat Bitcoin: sebagai mata wang, instrumen kewangan yang digunakan sebagai alat pertukaran antara individu atau entiti undang-undang, dan sebagai sekuriti.

Sementara itu, sistem percukaian, kerumitan peraturan dan pelaporan bergantung pada klasifikasi cryptocurrency. Sebagai contoh, mata wang berfungsi dalam keadaan pengawasan peraturan yang agak lemah. Sebaliknya, sekuriti biasanya tunduk pada peraturan yang lebih berat mengenai ketelusan harga dan pelaporan perdagangan.

Hanya satu perkara yang pasti: Cryptocurrency sukar dikaitkan dengan mana-mana kelas aset yang ada kerana ia unik. Memandangkan cryptocurrency sangat berbeza antara satu sama lain, mereka juga sesuai dengan beberapa kelas. Tetapi masalah itu diketepikan, berikut adalah peraturan undang-undang untuk cryptocurrency di pelbagai negara yang membuat crypto pada tahun 2023.

Amerika Syarikat

A.S. adalah pusat peraturan cryptocurrency di dunia dan menetapkan langkah, untuk lebih baik atau lebih buruk, untuk banyak penggunaan. Sebagai permulaan, undang-undang yang mengatur industri kripto berbeza dari negeri ke negeri, dan pihak berkuasa persekutuan juga menafsirkan dan mengaturnya secara berbeza. Sebagai contoh, Rangkaian Penguatkuasaan Jenayah Kewangan, yang menganalisis transaksi untuk menandakan jenayah kewangan, tidak menganggap tender sah cryptocurrency. Namun, sejak 2013, ia telah mempertimbangkan pertukaran mata wang kripto sebagai pengendali perkhidmatan dan token sebagai “harta lain” yang menggantikan mata wang.

Pertukaran mesti mematuhi cadangan Pasukan Petugas Tindakan Kewangan dan mematuhi Akta Kerahsiaan Bank. Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri, pihak berkuasa cukai negara, sebaliknya, memandang mata wang kripto sebagai harta benda dan dimiliki dikeluarkan panduan cukai.

Beberapa pengawal selia persekutuan juga berjuang untuk mengawasi pertukaran cryptocurrency. Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa menganggap cryptocurrency sebagai sekuriti, dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi menganggap Bitcoin sebagai komoditi dan mengawasi pasaran derivatif cryptocurrency.

2023 bermula dengan berita mengenai pengenalan sekatan baru, kerana Setiausaha Perbendaharaan A.S. mengatakan bahawa pejabat itu bertujuan untuk memperkenalkan peraturan yang lebih ketat mengenai mata wang digital untuk mengelakkan transaksi yang mencurigakan menggunakan cryptocurrency. Tetapi sebulan kemudian, Penguatkuasaan Imigresen dan Kastam, yang memerangi jenayah rentas sempadan di AS, mengembangkan kaedah baru untuk mengesan aktiviti kriptografi tanpa izin dan mencadangkan Program Perisikan Cryptocurrency untuk tahun 2023. Program perisik cryptocurrency menawarkan peraturan dan keperluan baru untuk cukai pelaporan untuk membuka jalan bagi penggunaan teknologi blockchain secara meluas di negara ini.

Walau bagaimanapun, pada bulan Mac tahun ini, A.S. mengalami kemerosotan ekonomi yang besar kerana usaha pengekangan COVID-19 dan banyak yang menyuarakan pendapat bahawa cryptocurrency dapat membantu penduduk dalam masa-masa sukar. Kerajaan A.S. membenarkan Square, yang dikendalikan oleh CEO Twitter Jack Dorsey, untuk mengambil bahagian dalam program persekutuan untuk membantu ekonomi melalui aplikasi crypto CashApp. Syarikat di A.S. dapat memperoleh pinjaman dengan faedah rendah.

Cryptocurrency tidak dilarang di A.S., tetapi ia masih tidak disatukan ke dalam struktur kewangan negara, dengan SEC menghentikan percubaan untuk mendaftarkan produk yang dapat diakses oleh pelabur biasa. Hanya beberapa contoh seperti dari menghentikan pelancaran Libra anak otak Facebook hingga menolak banyak aplikasi Bitcoin-ETF atau prosiding tiba-tiba antara SEC dan Telegram mengenai token Gram yang terakhir.

Pada akhir bulan Mac 2023, ada rang undang-undang yang diserahkan kepada Kongres A.S. yang menyebutkan dolar digital sebagai tindak balas terhadap pandemik COVID-19, tetapi segera hilang dari dokumen itu dan itulah. Glen Goodman, pengarang The Crypto Trader berkongsi pandangannya dengan Cointelegraph mengenai sikap pemerintah A.S. terhadap cryptocurrency nasional. Menurutnya, A.S. akan kehilangan segalanya dalam hal crypto:

“Oleh itu, pertubuhan A.S. sangat gementar untuk mendorong cryptocurrency yang boleh mengancam kedudukan dominan dolar dalam kewangan global. A.S. menikmati apa yang telah lama disebut sebagai ‘hak istimewa selangit’ kerana dapat mencetak dolar yang tidak berkesudahan dan meminjam jumlah yang belum pernah terjadi sebelumnya tanpa menyebabkan kejatuhan dolar. Ini semua kerana hampir setiap negara lain menggunakan dolar sebagai standard perdagangan dan kewangan antarabangsa. Selagi semua orang memerlukan dolar, A.S. mencetak dan meminjam dengan bebas tanpa merosakkan mata wang mereka. “

Rusia

Di Rusia, di mana penduduknya agak mesra kripto, pemerintah masih belum memutuskan apakah Bitcoin dan cryptocurrency tetapi nampaknya kebanyakannya memusuhi teknologi. Ini belum mengeluarkan larangan, setidaknya, belum. Sejauh ini, adalah mungkin untuk memahami apa yang dibuat oleh crypto oleh Rusia melalui keputusan mahkamahnya.

Sejak 2023, terdapat dua kes di mana crypto diiktiraf sebagai “harta benda lain”. Pada bulan Mei 2023, mahkamah datang untuk keputusan tersebut dan memerintahkan penghutang untuk memindahkan akses ke dompet crypto mereka. Kes kedua berlaku pada bulan Februari 2023 di mana mahkamah juga mengeluarkan keputusan yang serupa, mengiktiraf Bitcoin sebagai harta lain.

Walau bagaimanapun, yang paling menarik dalam hubungan Rusia dengan cryptocurrency adalah undang-undang yang telah lama ditangguhkan, yang akan membantu mengembangkan jenis aset kewangan baru di negara ini, tetapi telah tersekat sejak tahun 2023. Tahun ini, Rusia pemerintah telah membuat rancangan ini beberapa kali hanya untuk menangguhkan pelaksanaannya setiap kali.

Pada awal tahun ini, diketahui bahawa pemerintah Rusia memutuskan untuk mengemas kini undang-undang mengenai rasuah dan memerangi pengubahan wang haram berhubung dengan cryptocurrency. Lebih-lebih lagi, undang-undang akan mengklasifikasikan sebarang transaksi cryptocurrency sebagai risiko pencucian wang yang berpotensi. Kemudian, Bank Pusat negara itu berusaha melarang penggunaan cryptocurrency sebagai kaedah pembayaran.

Tetapi secara keseluruhan, nampaknya pengawal selia kewangan di Rusia tidak dapat menemukan kompromi antara membenarkan atau melarang cryptocurrency. Versi undang-undang terbaru yang disebut On Digital Financial Assets muncul pada awal bulan Julai dan mendefinisikan Bitcoin sebagai harta tetapi bukan sebagai tender sah. Ramai pakar meragui tindakan ini akan pernah diterima pakai.

Eropah: Negara-negara kecil – Visi yang hebat

Cryptocurrency adalah sah di seluruh Kesatuan Eropah, tetapi peraturan dan piawaian khusus berbeza-beza di antara negara. Dalam soal cukai, kebanyakan negara EU dipandu oleh keputusan Mahkamah Keadilan Eropah 2015, yang mana pertukaran mata wang kripto harus dikecualikan dari cukai pertambahan nilai.

Selain itu, semua negara Eropah telah menyesuaikan piawaian peraturan mereka dengan cadangan yang dikeluarkan oleh Pasukan Petugas Tindakan Kewangan pada bulan Jun 2023. Menurut FATC, mana-mana laman kripto harus mulai mematuhi standard Ketahui Pelanggan Anda dan Anti Pencucian Wang, juga sebagai berkongsi data dengan pengawal selia.

Pada Januari 2023, Arahan Pencegahan Pengubahan Wang Haram EU ke-5 berkuat kuasa, yang memerlukan pendaftaran pertukaran cryptocurrency dengan pengawal selia kewangan dan pemindahan alamat dompet pelanggan kepada mereka. Secara amnya, EU secara beransur-ansur memperketat peraturan pasaran cryptocurrency.

Ketidakstabilan ekonomi global yang disebabkan oleh novel coronavirus telah mempengaruhi perkembangan industri crypto di Eropah, mempercepat penggunaan cryptocurrency di beberapa negara.

Perancis adalah salah satu daripada beberapa negara EU yang masih ada di mana masih belum ada definisi yang jelas mengenai cryptocurrency. Pada bulan Mac tahun ini, mahkamah yang lebih rendah memanggil Mahkamah Komersial Nanterre mengiktiraf BTC sebagai mata wang, menjadikannya aset yang boleh ditukar ganti. Walaupun tidak ada undang-undang di negara ini, keputusan pengadilan ini mungkin telah memberikan preseden yang efektif.

Di Portugal, pemerintah memutuskan untuk mengikuti negara jirannya dan mendorong penyebaran cryptocurrency dengan zon bebas teknologi. Pada akhir bulan April, negara ini meluluskan rancangan di seluruh negara untuk mempromosikan pendigitan di beberapa kawasan. Kerajaan Portugis akan menyediakan infrastruktur dan insentif untuk inovasi, keusahawanan dan persaingan, serta untuk pengantarabangsaan perusahaan di negara ini.

Wilayah kecil Gibraltar sepertinya memposisikan dirinya sebagai titik panas cryptocurrency sebenar tahun ini, menarik firma crypto dengan kerangka peraturan yang memberikan lesen rasmi. Gibraltar memperkenalkan rejim pengawalseliaan untuk syarikat blockchain pada tahun 2023 dan sejak itu, menjadi sangat menarik bagi syarikat industri terkemuka seperti Huobi. Tambahan pula, negara ini menjadi yang pertama di Eropah yang mengembangkan peraturan yang mengatur aktiviti persembahan duit syiling awal.

Masa depan peraturan

Sudah tentu, setiap negara mempunyai sikap tersendiri terhadap cryptocurrency; sesetengah negara tidak mahu menerima aset itu sebagaimana mestinya, untuk menjenamakannya sebagai tidak sah, sementara yang lain membuat kerangka undang-undang dan mendapat keuntungan dari kenyataan bahawa pasaran cryptocurrency mendapat keuntungan. Kita hanya boleh berharap bahawa cepat atau lambat, semua negara di dunia akan memahami bahawa cryptocurrency kukuh dalam hidup kita, dan kita harus menerimanya dalam satu bentuk atau yang lain. Dave Hodgson, ketua pegawai pelaburan dan pengarah urusan NEM Ventures, percaya bahawa pengesahan akan berlaku secara beransur-ansur:

“Kami akan terus melihat pemerintah progresif memperluas peraturan dan mekanisme mereka untuk memungkinkan warga menggunakan solusi blockchain pembayaran dan bukan pembayaran secara umum. Negara-negara yang lebih lambat menangani dan memformalkan peraturan-peraturan ini akan terus kehilangan bisnis dan warganegara dari bidang kuasa tersebut dengan mengambil pendekatan yang lebih progresif. Saya percaya bahawa faktor ekonomi ini akan terus mendorong penggerak yang lebih perlahan untuk mengejar ketinggalan. “