AS Bergerak Lebih Dekat untuk Menerima Blockchain, Masih Tidak Pasti Terhadap Crypto

Walaupun terdapat kebimbangan yang diluahkan oleh banyak pengawal selia Amerika Syarikat semasa pendengaran Jawatankuasa Kewangan Perkhidmatan Kewangan baru-baru ini mengenai mata wang digital yang dicadangkan oleh Facebook, Libra, semakin banyak penggubal undang-undang AS yang bersuara untuk mengembangkan alat pengawas yang permisif untuk mencegah penyekat inovasi dalam cryptocurrency sektor.

Beberapa hari sebelum persidangan, berlakunya Undang-Undang Promosi Blockchain menandakan niat pemerintah untuk mengembangkan kerangka perundangan yang bijaksana untuk mengawasi kemungkinan pelaksanaan teknologi blockchain di berbagai sektor publik. Keraguan berkaitan dengan pengoperasian Facebook dan projek stablecoinnya, proses pengawalseliaan bulan ini menunjukkan bahawa penggubal undang-undang mungkin semakin dekat untuk merangkul aset digital – dan terutama teknologi di belakangnya – sekurang-kurangnya dari sudut peraturan.

Bitcoin adalah “kekuatan yang tidak dapat dihentikan”

Perwakilan Patrick McHenry, yang mewakili Daerah Kongres ke-10 North Carolina dan merupakan anggota peringkat Jawatankuasa Rumah Perkhidmatan Kewangan A.S., menggambarkan Bitcoin sebagai “kekuatan yang tidak dapat dihentikan” semasa menyampaikan keterangan sebagai sebahagian daripada pendengaran jawatankuasa baru-baru ini.

McHenry meminta pengawal selia untuk mendorong inovasi dalam sektor mata wang digital Amerika Syarikat, dengan menyatakan:

“Dunia yang dibayangkan oleh Satoshi Nakamoto – pengarang kertas putih Bitcoin – dan yang lain, adalah kekuatan yang tidak dapat dihentikan. Kita tidak seharusnya berusaha untuk mencegah inovasi ini, dan pemerintah tidak dapat menghentikan inovasi ini, dan mereka yang telah mencuba telah gagal. Maka persoalannya menjadi, apa yang akan dibuat oleh pembuat dasar Amerika untuk menghadapi cabaran dan peluang dunia inovasi baru ini? “

McHenry menegaskan bahawa keinginan untuk mengatur cryptocurrency dengan ketat adalah gejala pembuat dasar yang ingin menyekat inovasi, dengan menyatakan, “Sebilangan ahli politik mahu kita hidup dalam masyarakat berdasarkan izin, di mana anda perlu datang ke pemerintahan, meminta restu sebelum anda dapat mula berfikir untuk berinovasi. “

Pada hari yang sama, McHenry ditemuramah di CNBC “Kotak Squawk“Untuk membincangkan pendengaran mengenai cadangan mata wang digital Facebook di Capitol Hill, di mana dia menggambarkan” reaksi lutut untuk membunuhnya [Libra] sebelum ia berkembang “yang mungkin dimiliki oleh banyak penggubal undang-undang A.S. Dia berpendapat:

“Ada kertas putih yang merupakan idea. Dan terdapat sebuah konsortium syarikat – ada yang mempunyai reputasi yang lebih baik daripada yang dimiliki Facebook sekarang – yang sedang mengembangkan platform pembayaran digital dan mata wang digital. Menarik, bukan? Sebagai gantinya, kita mempunyai reaksi yang sukar untuk membunuh idea. “

McHenry menekankan perlunya mendorong dan memupuk inovasi mengingat konteks “ekonomi stagnan” Amerika Syarikat, dengan mengatakan, “Jika mereka dapat mematuhi undang-undang yang ada, lakukanlah.”

Peraturan cryptocurrency merangkumi perkara “penyertaan kewangan”

McHenry menggambarkan “penyertaan kewangan bagi mereka yang berada di pinggiran, di mana pemindahan wang sangat tinggi” sebagai isu asas yang dipertaruhkan ketika membincangkan peraturan mata wang digital.

“Jadi, anda mempunyai seorang pendatang yang, pada malam Jumaat, dengan bijaksana, setiap minggu, mengirim wang kembali kepada keluarganya tempat dia dibesarkan, di mana sahaja di dunia. Dia membayar Western Union 7% hingga 10% untuk memindahkan wang itu. Libra adalah penggerak yang sangat berbeza di ruang itu untuk mengurangkan kos pengiriman wang rendah dolar itu. “

McHenry juga memajukan teknologi buku besar terdistribusi sebagai solusi yang berpotensi untuk menghadapi tantangan berkaitan dengan pergerakan global sejumlah besar uang, dengan menyatakan: “Sangat mahal, dan jaringan SWIFT yang digunakan secara meluas adalah sangat mahal, dan teknologi lama . ” Jadi, ada peluang besar untuk penyertaan kewangan untuk dolar rendah dan penjimatan kos yang melampau berpotensi untuk pergerakan wang tunai tinggi. “

Jawatankuasa Senat A.S. meluluskan “Akta Promosi Blockchain”

Pada 9 Julai, Jawatankuasa Perdagangan, Sains dan Pengangkutan Senat meluluskan Akta Promosi Blockchain. RUU itu, yang pertama kali diperkenalkan ke Dewan Perwakilan pada Oktober 2023 dan kemudian dipindahkan ke Senat pada Februari 2023, mengarahkan Departemen Perdagangan untuk menetapkan definisi standard untuk “blockchain.” Rob Odell, naib presiden produk dan pemasaran di penyedia pinjaman yang disokong kripto Salt, memberitahu Cointelegraph bahawa:

“Dengan mengembangkan taksonomi atau sekumpulan syarat dan definisi yang dipersetujui untuk konsep berkaitan blockchain dan crypto, orang dapat mulai berbicara tentang konsep ini dengan cara yang mendorong pemahaman dan penyelarasan di antara pemimpin industri dan pemerintah. Ketika blockchain mencapai definisi global, badan pengawas akan dipaksa untuk mengakui, membincangkan, dan akhirnya memahami apa yang sudah disediakan blockchain dan apa yang mereka potensial untuk berikan. “

RUU ini bertujuan untuk mencegah pengembangan definisi peraturan tambal sulam yang berkaitan dengan teknologi buku besar yang diedarkan di tingkat negara dengan menetapkan kerangka dasar untuk perundangan masa depan – dan untuk mengesyorkan aplikasi yang berpotensi untuk teknologi yang baru muncul. RUU itu telah mendapat sokongan bipartisan baik di Senat dan Dewan. Odell terus mengatakan mengenai perkara ini:

“Pengesahan Undang-Undang Promosi Blockchain oleh Senat menciptakan peluang untuk mempromosikan teknologi di tingkat persekutuan dan mendedahkan lebih banyak organisasi pemerintah tentang bagaimana ia dapat membawa lebih banyak ketelusan dan kecekapan terhadap pekerjaan mereka. Apa yang sangat menggembirakan mengenai rang undang-undang ini ialah ia mendapat sokongan bipartisan – bukti fakta bahawa anggota kedua-dua parti politik utama di AS menyedari nilai yang dapat dibawa oleh teknologi blockchain ke Amerika Syarikat dan seluruh dunia, sama ada dengan mencegah penipuan cukai, menghilangkan birokrasi atau mengurangkan pembaziran."

Di Senat, Akta Promosi Blockchain ditaja bersama oleh Senator Demokrat, Ed Markey dari Massachusetts dan Senator Republik, Todd Young dari Indiana. Markey menggambarkan blockchain sebagai “teknologi baru yang menarik dengan potensi dan janji yang besar,” menambah:

“Pada intinya, blockchain adalah alat untuk bertukar data dengan cara yang aman dan dapat dipertanggungjawabkan, dan telah digunakan untuk memperluas akses ke tenaga yang dapat diperbaharui, meningkatkan sistem penyampaian perawatan kesihatan, dan meningkatkan kecekapan rantai bekalan. Perundangan ini akan membantu lebih memahami aplikasi untuk teknologi ini dan meneroka peluang penggunaannya dalam kerajaan persekutuan. Ini adalah langkah masuk akal yang akan membantu meletakkan Amerika Syarikat dan mencapai kejayaan. “

Senator Republik Todd Young menekankan potensi teknologi lejar diedarkan untuk menjadi pemangkin pertumbuhan ekonomi yang berterusan di semua industri. Dia kata:

“Sekiranya Amerika memimpin dalam perkembangannya, kita dapat memastikan bahawa manfaatnya akan dibahagi jauh. Blockchain berpotensi untuk tidak hanya memberikan keuntungan kewangan dan ekonomi di rumah, tetapi sokongan kemanusiaan dan sosial di negara-negara membangun akan mendapat manfaat dari kepemimpinan Amerika. “

Di Dewan, rang undang-undang ini ditaja bersama oleh Republikan Republik Brett Guthrie dari Daerah Kongres ke-2 Kentucky dan Wakil Demokrat Doris Matsui dari Daerah Kongres ke-6 California. Anggota Kongres Guthrie menekankan perlunya menghilangkan “ketidakpastian peraturan” dalam sektor blockchain, menyatakan:

“Ketika ekonomi kita menjadi semakin digital, lebih banyak organisasi beralih ke blockchain untuk transaksi perniagaan dan aplikasi baru yang lain. Blockchain boleh menjadi sumber yang baik untuk inovasi dan teknologi, tetapi ketika teknologi berkembang, kita mesti mengurangkan ketidakpastian peraturan dengan mencari tahu apakah ada definisi yang sama dan bagaimana teknologi itu dapat digunakan. “

Matsui menyatakan anggapannya bahawa Undang-Undang Promosi Blockchain akan menjadi landasan untuk mendorong inovasi dalam sektor teknologi lejar yang diedarkan, dengan menyatakan:

“Rang undang-undang bipartisan, dwifungsi ini akan mengumpulkan sekumpulan pemangku kepentingan bersama untuk mengembangkan definisi umum tentang blockchain, dan, mungkin lebih penting lagi, mengesyorkan peluang untuk memanfaatkan teknologi untuk mempromosikan inovasi baru.”

Kumpulan Kerja Blockchain akan ditubuhkan di Jabatan Perdagangan A.S.

Dalam tempoh 90 hari dari berlakunya Akta Promosi Blockchain, Setiausaha Perdagangan A.S., Wilbur Ross, akan diminta untuk menubuhkan kumpulan kerja di dalam Jabatan Perdagangan.

Kumpulan itu, yang disebut Blockchain Working Group, sebahagiannya terdiri dari anggota yang mewakili “keratan rentas” agensi persekutuan yang dapat memanfaatkan penggunaan teknologi lejar diedarkan, dan perwakilan dari pihak berkepentingan industri, institusi akademik, organisasi bukan untung dan sokongan pengguna kumpulan yang terlibat dalam aktiviti yang berkaitan dengan teknologi blockchain. Selain itu, Kumpulan Kerja Blockchain diminta untuk memasukkan perwakilan dari pihak berkepentingan industri khususnya dari sektor selain teknologi, serta perwakilan dari pihak berkepentingan di luar bandar dan bandar.

Kumpulan kerja ditugaskan untuk menyerahkan laporan kepada Kongres dalam satu tahun sejak berlakunya Undang-Undang Promosi Blockchain. Laporan itu akan merangkumi cadangan untuk definisi “teknologi blockchain,” di samping membuat cadangan mengenai kajian yang meneliti rangkaian aplikasi berpotensi untuk teknologi lejar diedarkan dan mencadangkan kemungkinan aplikasi untuk teknologi blockchain yang akan meningkatkan kecekapan dalam agensi persekutuan A.S..

Kumpulan ini juga akan ditugaskan untuk mengesyorkan kajian mengenai kesan blockchain pada “dasar spektrum elektromagnetik,” yang akan dilakukan oleh penolong setiausaha perdagangan untuk komunikasi dan maklumat dalam koordinasi dengan Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan.

Terakhir, Kumpulan Kerja Blockchain didorong untuk mempertimbangkan setiap cadangan yang dibuat dalam “Laporan Teknologi Blockchain” Institut Standard dan Teknologi Nasional mulai Oktober 2023.