Įgaliojimai … Kova dėl skaitmeninio turto viršenybės ir JAV kapituliacijos pasekmės

Įjungta… yra nauja mėnesio nuomonės skiltis iš Marco Powerso, kuris praleido didžiąją savo 40 metų teisinės karjeros dalį dirbdamas sudėtingose ​​su vertybiniais popieriais susijusiose bylose Jungtinėse Amerikos Valstijose po to, kai dirbo SEC. Dabar jis yra docentas Floridos tarptautinio universiteto teisės mokykloje, kur dėsto kursą „Blockchain, Crypto and Regulatory Affairs“.

Gerbiami skaitytojai: Čia yra mano pirmasis „Cointelegraph“ nuomonės pranešimas, nes prieš mėnesį išėjau į pensiją iš advokatų kontorų praktikos (ir prieš tai – SEC) po 40 metų karjeros. Tai man įdomi galimybė, ir, tikiuosi, įdomi galimybė jums. Politiškai korektiškos, verslui jautrios komunikacijos pančiai dabar dingo, ir man nebereikia „iš anksto aiškintis“ ar jaudintis dėl mano žodžių galimybės įžeisti reguliuotojus, politikus, kolegas ar mano advokatų kontoros klientus..

Jūs girdėsite mano asmenines ir (daugiausia) objektyvias pažiūras, kuriose nebus jokių materialinių konfliktų. Aš nesiekiu iš jūsų verslo šiai veiklai. Aš tik siekiu būti perskaitytas ir galbūt skatinti dialogą, kad paveikčiau kitų – tiek reguliuotojų, tiek verslo, tiek įstatymų leidėjų – veiksmus, kad galėčiau skatinti „blockchain“ technologijos pažangą ir priėmimą, jos naudojimo atvejus įmonėms, bankų ir bankų neturintiems gyventojams bei saugų saugumą. ir atsakingas kriptovaliutų reguliavimas.

Mano pirmasis stulpelis yra apie tai, kur matau JAV, palyginti su likusiu pasauliu, kur ji priima, priima ir priima „blockchain“, „Bitcoin“ ir kitas kriptovaliutas..

Pradedu nuo šios svarbios temos, nes nerimauju, kad Jungtinės Valstijos, jos institucijos ir reguliavimo institucijos savo veiksmais ir neveikimu, nesvarbu, ar pagal savo planą, ar kitaip gali pakenkti skaitmeninio turto plėtrai, naudojimui ir prieinamumui šios šalies piliečiams. . Ir tai gali pakenkti mums visiems.

Šie veiksmai apima paprastai priešiškus kongreso klausymus apie „blockchain“ ir „Facebook“ Diem, gimusias Svarstykles; taip pat SEK vykdymo veiksmus, kuriais ir toliau siekiama 2023 ir 2023 m. ICO; ir FinCEN reglamentai siūlė savaitę prieš Kalėdas reikalauti, kad reguliuojamos finansų įstaigos ir MSB atskleistų praktiškai visas kriptovaliutos operacijas ir informaciją apie įstaigos klientus ir sandorio šalis, susijusias su neliečiamomis skaitmeninėmis piniginėmis..

Vienintelės ryškios dėmės buvo apgalvoti SEC komisaro Hesterio Peirce’o raštai ir kalbos bei neseniai pasitraukusio pareigūno valiutos kontrolieriaus Briano Brookso veiksmai, leidžiantys finansų įstaigoms saugoti skaitmeninį turtą ir naudoti „blockchain“ finansinėms operacijoms..

Tai, ko dauguma JAV politikų ir reguliavimo institucijų neįvertina, yra tai, kad nors mes slopiname „blockchain“ pažangą ir kriptovaliutų naudojimą kapitalo formavimui, yra ir kitų šalių bei jurisdikcijų, kurios tai palankiai vertina ir priima. Neprisitaikydama JAV susiduria su realia rizika, kad šią naują technologiją „valdys“ kitos šalys, kai kurios iš jų gali būti priešininkės ir konkurentės..

Kinijoje yra Kinijos Liaudies banko skaitmeninės valiutos ir elektroninių mokėjimų projektas. Pranešama, kad šis bandomasis asmuo, naudodamasis Kinijos centrinio banko išleista skaitmenine valiuta ir piniginėmis, pernai lapkritį apdorojo daugiau nei tris milijonus sandorių, kurių bendra suma viršijo 160 milijonų dolerių..

Šveicarijoje šalis ne tik paskatino „blockchain“ priėmimą, bet ir Zugas mieste įdiegė „blockchain“ tiek vyriausybės, tiek gyvenamosioms patalpoms.

Švedijoje ir Gruzijoje žemės registrai yra blokų grandinėje.

Kapitalo pritraukimas yra daugelio kūrėjų, verslininkų ir „blockchain“ kompanijų gyvybės šaltinis. Tai būtina „blockchain“ projektų ir jų bendruomenių sveikatai ir plėtrai. Pasirinkimo mechanizmas dažnai yra skaitmeninių žetonų pasiūla. Vis dėlto daugelis JAV politikų ir reguliuotojų turi trumparegišką ir provincialų požiūrį, apimančią mintį, kad visa, kas vyksta „blockchain“ sandoriuose, turi būti patvirtinta arba vadovautis JAV politinėmis pažiūromis..

Bet spėk ką? Kaip žino daugelis nuolatinių šio leidinio skaitytojų arba investuotojų į „Bitcoin“ ir kitas kriptovaliutas, kiekvieną dieną visame pasaulyje vyksta finansinės operacijos internetu ir įvairiomis blokinėmis grandinėmis, be vyriausybės priežiūros ar patvirtinimo. Imunitetas ir nepriklausomai nuo to, ką sako ar nori Kongresas, SEC, CFTC, FinCEN ir JAV Fed. Šios valiutos atspindi gyvas būtybes ir įmones, turinčias gyvybingą gyvenimą už šių krantų.

Rašymo metu „CoinMarketCap“ savo platformoje pateikia tūkstančius kriptovaliutų. Šiais žetonais prekiaujama dešimtyje biržų, kurių daugelis nėra registruotos ar reguliuojamos JAV. Nors JAV akcijų rinkos pirmiausia prekiauja nuo 9:30 iki 16:00. EST nuo pirmadienio iki penktadienio žetonai niekada nenustoja prekiauti. Jie nežino, kuo skiriasi darbo dienos ir savaitgaliai. Jie yra perkami, kaupiami, jais prekiaujama ir jais dalijasi rafinuoti ir neįmantrūs investuotojai bei prekybininkai visame pasaulyje..

JAV siekė ir gali siekti to sustabdyti taikydama naujus įstatymus ir kitus teisės aktus: Tačiau tai yra beprasmiškumo pratimas. Katė ne tik iš maišo, ji gausiai vaišinasi prie stalo.

Bandydama užgniaužti naujoves, JAV praras dominavimą JAV doleriui ir savo politinių bei ekonominių institucijų galią ir įtaką. Laikinai einantis kontrolierius Brooksas praeitą mėnesį „The Hill“ tinkamai parašė išsiskyrimo žodžius ir patarimus naujajai Bideno administracijai: „[Jei JAV daugiausia dėmesio skirs rizikai, o ne naudai [kriptovaliutos ir decentralizuoto finansavimo srityje], mes atsiliksime, nes pasaulio finansų sistema yra pertvarkyta “.

Taigi, kur tai palieka mus, naująją Bideno administraciją ir kongresą? Ko galime tikėtis ir ką turėtų daryti amerikiečiai, kad JAV toliau išliktų dominuojančia kapitalo formavimo, prekybos ir pasaulio reikalų žaidėja?

Greitas žvilgsnis į Kongresą vargu ar džiugina. Sausio 15 d. Rūmų pirmininkė Nancy Pelosi paskyrė atstovus Alexandriją Ocasio-Cortezą ir Rashidą Tlaibą į svarbų rūmų finansinių paslaugų komitetą, kuriam pirmininkauja atstovas Maxine Watersas. „Waters“ neparodė akivaizdaus draugiškumo ar gilaus supratimo apie „blockchain“, skaitmenines valiutas ir jų naudingas programas. Ocasio-Cortezas ir Tlaibas greičiausiai turės kitų klausimų, kuriems jie suteiks prioritetą. JAV senate nei senatoriai Mike’as Crapo, nei Sherrodas Brownas iš Senato bankų komiteto nebuvo išsiskiriantys kriptovaliutų pažanga. Nors bent jau Brownas, remdamasis pagalbos sąskaita, pandemijos pradžioje perėmė centrinio banko skaitmeninę valiutą ir skaitmeninių piniginių priežiūrą amerikiečiams..

SEC greičiausiai vadovaus buvęs „Goldman Sachs“ partneris ir CFTC pirmininkas Gary Gensleris. Mažiau akivaizdu, kas įvyks. Gensleris buvo MIT profesorius ir verslo mokykloje dėstė „blockchain“, bankininkystės ir kriptovaliutų kursus. Peržiūrėdamas kai kurias savo paskaitas ir medžiagą klasei, nekyla abejonių, kad jis turi visapusišką ir naudingą supratimą apie temą ir klausimus, kylančius iš besikeičiančios politinės ir reguliavimo sistemos. Jis taip pat parašė nuomonės straipsnį „CoinDesk“ prieš metus, 2023 m. Gruodžio 15 d., Pavadinimu „Net jei tūkstančiai projektų to nepadaro,„ Blockchain “vis dar yra pokyčių katalizatorius“.

Genslerio rašto pabaigoje pateikiamos kelios padrąsinančios mintys:

„Nors pažodžiui tūkstančiai projektų dar nėra nukreipti į plačiai pritaikytus naudojimo atvejus, mane vis dar domina Satoshi naujovių potencialas skatinti pokyčius – tiesiogiai ar netiesiogiai kaip katalizatorius. Verta pasinaudoti galimybe sumažinti tikrinimo ir tinklo išlaidas, visų pirma siekiant sumažinti ekonomines nuomos ir duomenų privatumo išlaidas bei skatinti ekonominę įtrauktį. Be to, bendros „blockchain“ programos gali padėti pradėti daugiapartinius tinklo sprendimus tose srityse, kurios istoriškai buvo fragmentiškos ar atsparios pokyčiams “.

Vis dėlto kitur kūrinyje jis pasakoja, kad „lieka klausimas, kokias kriptovaliutų ir blokų grandinės panaudojimo galimybes bus ne tik kaip pokyčių katalizatorius? Kokios programos bus tvarios kriptovaliutoms, kaip naujai privačių pinigų formoms, teikiant ribotą skaitmeninę spekuliacinę vertės saugyklą ir nišines skaitmeninių mainų, žaidimų ir lošimų programas.

Gensleris taip pat turėjo agresyvaus reguliavimo reputaciją. Nors jis daug nuveikė CFTC vykdydamas Doddo-Franko mandatus, ypač kurdamas apsikeitimo sandorius, jis suplanavo kai kurias plunksnas su kitais reguliuotojais ir užsienyje. Jis taip pat padavė į teismą dideles finansines institucijas vykdymo užtikrinimo veiksmais. Taigi neaišku, kur jis nustatys SEC prioritetus kaip pirmininkas. Vis dėlto vienas dalykas atrodo tikras. Kaip akivaizdžiai tikintis reguliavimu ir jo vykdymu, mes galime tikėtis, kad Gensleris sieks plataus reguliavimo, susijusio su didele blokų grandinės ekosistemos dalimi, kaip leis jo kolegos komisarai, teismai ir Kongresas..

Mano požiūriu, per didelis reguliavimas nėra geras dalykas „blockchain“, jo priėmimui ir visuotiniam pripažinimui. Taip pat nėra reguliavimo pagal baudžiamąjį persekiojimą, ši frazė prieš daugelį metų sugalvota buvusios SEK komisijos narės Roberta Karmel knygos pavadinime. Reikia pagrįsto ir apgalvoto reguliavimo.

Taip, aš sutinku ir sutinku, kad investuotojų apsauga yra svarbi. Tačiau pagrindinis „blockchain“ technologijos ir filosofijos raidos elementas yra leisti visiems žmonėms – rafinuotiems ir neįmantriems, bankuose ar bankuose neturintiems, turtingiems ar vargšams – bendrauti, bendrauti tarpusavyje, be vyriausybės ar kitokio trečiųjų šalių kišimosi..

Aš nesilaikau filosofinio įsitikinimo, kurį turi kai kurie reguliuotojai ir Kongreso darbuotojai, kad dauguma pensininkų yra paprasti idiotai ir sutaupys pinigų kriptovaliutų sukčiai, kurią vykdo užsienio biržos ir emitentai. Neturėtume tvirtinti, kad norėdami apsaugoti nedaugelį, turime per daug reguliuoti ir užmušti naujoves šioje besiformuojančioje technologijoje ir pramonėje ir taip tapti daugelio priešais. Pažangus reguliavimas ir įstatymai, kurie sustabdo nusikalstamumą, apsaugo investuotojus ir verslą bei skatina geriausią „blockchain“ technologijos naudojimą, atrodo čia.

Bet kokiu atveju švietimas ir informacijos atskleidimas yra du svarbūs federalinių vertybinių popierių įstatymų požymiai ir geriausias būdas sustabdyti sukčiavimą. Neuždrausti elgesio visiškai arba apsunkinti jo eigą.

Bus įdomu pamatyti, kaip viskas vyksta ateinančiais metais. Ar einame link nuoseklios ir protingos šios pramonės reguliavimo sistemos? Arba link slopinančios aplinkos, kuri paskatins naujoves ir ekonomikos augimą užsienyje?

Aš žinau, kur dedu savo viltis.