Kinija ir JAV turi mokytis viena iš kitos ir bendradarbiauti CBDC srityje

Šiandien Kinijos ir JAV santykiai yra eskaluojanti konkurencija. 2023 m. Spalio 23 d. „Facebook“ generalinis direktorius Markas Zuckerbergas liudijo JAV rūmų finansinių paslaugų komitete dėl svarstyklių. Zuckerbergui ir Kongreso nariams teko daug nesutikti. Vis dėlto vienas konsensusas, kuris iš tikrųjų atsirado, buvo susirūpinimas dėl Kinijos skaitmeninės valiutos projekto. Zuckerbergas pažymėta:

„Nors mes diskutuojame šiais klausimais, likęs pasaulis nelaukia. Kinija artimiausiais mėnesiais greitai pradeda įgyvendinti panašias idėjas “.

Remdamiesi tuo, JAV Senato bankų, būsto ir miesto reikalų pakomitečio ekonomikos politikos pakomitetis neseniai aptarė skaitmeninio dolerio poreikį kaip atsaką į didėjančią Kinijos ekonominę įtaką. Panašiai ir Kinijos tarptautinių ekonominių mainų centro pirmininko pavaduotojas Huangas Qifanas – Kinijos vyriausybės remiamas pagrindinis mokslinių tyrimų centras – po penkių dienų teigė, kad Kinijos vyriausybės vadovaujamas CBDC projektas, vadinamas skaitmeninės valiutos elektroniniu mokėjimu arba DCEP , pakeistų SWIFT tarptautinę finansinių pranešimų ir mokėjimų sistemą, apibūdindama ją kaip priemonę JAV įgyvendinti savo pasaulinę hegemoniją.

Kinija įsipareigojo tobulinti „blockchain“ ir CBDC technologijas. Skaitmeninės valiutos patenka į platesnę geopolitinę JAV ir Kinijos konkurenciją – tai yra prasminga. Abi šalys turi daug nesutarimų, ypač atsižvelgiant į karinius ir ekonominius interesus, politines sąjungas ir požiūrį į tokius klausimus kaip žmogaus teisės ir privatumas. Tai lėmė abiejų šalių nepasitikėjimą. Tačiau abi šalys neturėtų riboti savo atsakomybės už naujoves didžiųjų valstybių konkurencijoje. Skaitmeninių valiutų technologijos suteikia galimybę pertvarkyti finansų sistemą į efektyvesnę ir įtraukesnę – rezultatas yra labai svarbus abiem šalims ir klestinčiam pasauliui..

Ekonomikos sulėtėjimas ir nelygybė kelia grėsmę šalies stabilumui. Tvarus ekonomikos augimas bus būtinas tiek JAV, tiek Kinijai, kad padėtų pirmauti labiau integruotam pasauliui. Todėl skaitmeninės valiutos naujovės turi būti išdėstytos kaip būdas išspręsti kritines neefektyvių mokėjimų sistemų, finansinės atskirties ir ekonominės nelygybės problemas, o ne kaip geopolitinė priemonė įtakai įgyti. Technologijos turėtų būti vertinamos kaip jėga gėriui, o ne kaip geopolitinės konkurencijos priemonė. COVID-19 pandemija parodė, koks pasaulis yra susijęs. Panašiai ir dėl mokėjimų ateities reikės įsivaizduoti sąveikesnę ir integruotą sistemą. Todėl dvi didžiosios Rytų ir Vakarų tautos turi ieškoti būdų, kaip mokytis vieniems iš kitų ir bendradarbiauti siekiant pasaulinės gerovės..

JAV inovacijų trikampio žlugimas

Pasak vieno komentatoriaus, JAV naujovės istoriškai turėjo egzistavo per „trikampį vyriausybės, akademinės bendruomenės ir privataus verslo aljansą“. Tačiau šie santykiai nutrūko, nes federalinės mokslinių tyrimų stipendijos buvo vis labiau skiriamos pakeista įmonių finansavimu. Koks yra skaitmeninių valiutų rezultatas? „Facebook“ Svarstyklės siekė išplėsti savo mokėjimų sistemą nebendradarbiaudamos su JAV vyriausybe.

Iš pradžių Svarstyklės pasiūlė visuotinį stabilųjį monetą, kurį reguliatoriai, centriniai bankai ir kitos suinteresuotosios šalys, kurios nerimavo dėl jo poveikio fiat valiutai, iškart susirūpino. Atsakydamas į tai „Facebook“ paleistas balandžio mėn. antroji Baltųjų svarstyklių versija. Šie pokyčiai sušvelnino „Facebook“ siekį dėl pasaulinės valiutos. Svarbu tai, kad naujas dizainas skirtas skatinti skaitmeninius mokėjimus šalyse ir iš esmės teikia pirmenybę blokinei grandinei, o ne kriptografijai.

Svarstyklės sulaukė didelio JAV vyriausybės pasipriešinimo ne tik dėl vartotojų apsaugos ir finansinio stabilumo priežasčių, bet ir dėl platesnio nacionalinio saugumo bei geopolitinių interesų. Svarstyklės grasino sutvarkyti JAV remiamą mokėjimų sistemą nustatyta 1944 m. Bretton Woods’e:

Sumažinti dolerio naudojimą ir užimtumą šalies viduje ir tarptautiniu mastu.
Kenkia federalinio rezervo galimybėms vykdyti pinigų politiką ir kelia nenumatytą sisteminę riziką.
JAV vyriausybės galimybių taikyti ekonomines sankcijas priešininkams, tokiems kaip Iranas ir Šiaurės Korėja, apribojimas.

Svarstyklės išbando privataus sektoriaus inovacijų mastą. Norint išplėsti mokėjimų sistemą, reikia aktyvesnės ir labiau įsitraukusios JAV vyriausybės. Tačiau šalis neseniai dalyvavo Senato bankų komiteto ir Namų finansinių paslaugų komiteto posėdžiuose, be to, kad per tam tikrus atvirumus technologijoms išreiškė tam tikrą atvirumą technologijoms, šalis taip pat nedalyvavo privataus sektoriaus dalyviams, pvz., Svarstyklėms, vadovauti naujovėms. šią erdvę, nes JAV vyriausybė nepasitiki privataus sektoriaus projektais, kurie kenkia arba apeina doleriais pagrįstą sistemą.

Be to, JAV reguliavimo institucijos turi geriau apibrėžti kriptovaliutų ir privataus sektoriaus projektų vaidmenį ir kaip jie galėtų tilpti į vis labiau skaitmeninamą mokėjimų sistemą. Vien skaitmeninis doleris negali pažengti mokėjimų sistemos. Kriptovaliutos bus reikalingos norint veikti kartu ir bendrauti su skaitmeniniu doleriu, kad būtų galima rasti finansinių sprendimų, pavyzdžiui, tarpvalstybinių perlaidų ir decentralizuoto finansavimo. Tačiau vyriausybės vadovybės stoka lėmė mokėjimų sistemos trūkumus, kuriuos parodė vyriausybė nesugebėjimas kad greitai išplatintumėte COVID-19 stimulų patikrinimus amerikiečiams.

Centralizuotas Kinijos skaitmeninės valiutos naujovių modelis

Kinijai „blockchain“ ir skaitmeninės valiutos technologijos yra labai svarbios siekiant pasaulinių šalies ambicijų. 2023 m. Kinija uždraudė visą prekybą kriptovaliutomis ir lėšų rinkimą, teikdama pradinius monetų pasiūlymus. Tikslas buvo – kaip dabar aišku – užmegzti kelią DCEP plėtrai. Netrukus po Zuckerbergo posėdžio su Kongresu prezidentas Xi Jinpingas pasakė kalbą, sakydamas, kad „blockchain“ technologija bus pagrindinis Kinijos ateities naujovių vizijos aspektas..

Užuot pasikliaudamas privataus sektoriaus naujovėmis, Kinijos liaudies bankas – šalies centrinis bankas – ėmėsi novatoriaus vaidmens. Šis centralizuotas požiūris turėjo skatinti naujoves, kurios atitiktų Kinijos vyriausybės mokėjimo poreikius ir politinius tikslus. 2014 m. PBoC įsteigė tyrimų grupę, norėdama rasti sprendimus dėl skaitmeninės valiutos. Po Svarstyklių paskelbimo Kinija paspartino DCEP tyrimus ir plėtrą.

Kinijos skaitmeninę valiutą remia juanių rezervas „vienas prie vieno“ centriniame banke. Ši skaitmeninė valiuta greičiausiai bus integruota su privačių mokėjimų teikėjais, tokiais kaip „Alipay“ ir „WeChat Pay“. 2023 m. Kinija žengė svarbius žingsnius šio tikslo link: užbaigė aukščiausio lygio naujos CBDC projektą, bandė platinti ir pradėjo bandymus su privačiomis įmonėmis.

Atsižvelgiant į Kinijos požiūrį į naujoves, pagrindinė knyga bus centralizuota, leidžianti sudaryti didelę operacijų apimtį. DCEP taip pat sukurtas siekiant paremti Kinijos geopolitinius interesus, nes siūlo naują tarpvalstybinių mokėjimų išvalymo ir atsiskaitymo sistemą, kuri gali apeiti tradicinę SWIFT pranešimų sistemą, leidžiančią Kinijos tarptautiniams mokėjimams veikti nepriklausomai nuo JAV dolerio ir apeiti bet kokį potencialų potencialą. sankcijas.

Kinijos pamokos JAV apie vyriausybės veiksmus

JAV neturėtų priimti centralizuoto požiūrio į naujoves, kaip ir Kinijos, nes tai kenkia privačiam sektoriui ir prieštarauja JAV valdymo formai. Tačiau JAV gali pasimokyti iš Kinijos skatinti mokėjimų sistemų naujoves.

Užuot reagavęs į privataus sektoriaus plėtrą, JAV federalinis rezervas turi sukurti CBDC arba bent jau imtis aktyvesnio vadovavimo vaidmens kuriant projektą, kuris peržengia aukšto lygio Senato posėdžius. Tai apima technologinių sistemų, tokių kaip knygos, kriptografija, API, sąveikumas ir kt., Kūrimą ir nustatymą, kaip apsaugoti vartotojus, garantuoti kibernetinį saugumą, užtikrinti finansinį stabilumą ir skatinti įtraukimą.

Politikos formuotojai ir reguliavimo institucijos, įskaitant Kongresą, Federalinį rezervą, Finansų pramonės reguliavimo tarnybą, Vertybinių popierių ir biržos komisiją ir Iždo departamentą, turi geriau apibrėžti privataus sektoriaus dalyvavimo vaidmenį. JAV vyriausybė istoriškai palaikė pasaulinės mokėjimų sistemos plėtrą išleisdama ir valdydama dolerį bei reguliavimo sistemą, kuri sukuria erdvę finansų įstaigų ekosistemai. Panašiai, norint plėtoti skaitmeninių mokėjimų sistemą, reikės JAV vyriausybės nustatyto skaitmeninio pagrindo.

JAV pamokos Kinijai apie decentralizavimą ir vartotojų apsaugą

PBoC kol kas išleido mažai informacijos apie DCEP. Testavimui, įtraukimui ir naujovėms reikalingas atviresnis dizainas, įkvėptas JAV požiūrio į naujoves.

PBoC turėtų pradėti DCEP mokslinių tyrimų ir plėtros procesą, leisdamas privataus sektoriaus ir akademiniams ekspertams viešai dalyvauti kuriant atviresnio kodo skaitmenines valiutomis pagrįstas mokėjimų sistemas. Tai leistų reguliavimo institucijoms geriau išbandyti DCEP ir nustatyti problemas, taip pat aktyviai skatinti mokėjimų platformų, kurios sąveikaus su DCEP, naujoves..

Vyriausybė turėtų pradėti viešas diskusijas dėl kriptovaliutų – kaip prekių ar vertybinių popierių – vaidmens apibrėžimo ir vartotojų apsaugos politikos, kuri apsaugotų mažmeninius investuotojus, nustatymo. Nepaisant vyriausybės draudimo išduoti ir prekiauti šalies kriptovaliuta, daugelis kriptovaliutų biržų šiandien yra registruotos užsienyje ir jose yra pinigų iš Kinijos investuotojų, kurių teisės negali būti užtikrintos.

PBoC turėtų užmegzti ir palaikyti bendradarbiavimo santykius su kitais centriniais bankais ir tarptautinėmis institucijomis, pavyzdžiui, su Anglijos banku, Tarptautiniu valiutos fondu ir Tarptautinių atsiskaitymų banku, kad kartu parengtų tarptautinius CBDC standartus ir tyrinėtų mokėjimus tarp grandinių. sistema.

Ji turėtų nustatyti griežtesnius duomenų apsaugos standartus, kad CBDC pagrįsti mokėjimai būtų saugūs ir apsaugotų anonimiškumą. Pasaulinis pastumti atgal prieš socialinių tinklų paslaugą „TikTok“ rodo judėjimą siekiant duomenų privatumo, ypač atsižvelgiant į vyriausybės vykdomą priežiūrą. Kinijos vyriausybė gali sustiprinti tarptautinį pasitikėjimą ir susilaukti pripažinimo, jei ji aktyviai sukurs CBDC sistemą, saugančią privatumą ir ribojančią vyriausybės įsilaužimus..

Visuotinė gerovė reikalauja bendradarbiavimo

Dabartinė mokėjimų sistema yra lėta, brangi ir fragmentiška, todėl milijardai žmonių neleidžia naudotis pasauline finansų rinka. Todėl milijardai žmonių, įskaitant Amerikos ir Kinijos gyventojus, negali sukurti gerovės. Tačiau norint klestėti vietoje gyvenantiems žmonėms globalėjančiame pasaulyje, reikia konkuruoti tarp JAV ir Kinijos. Šiuo tikslu centriniai bankai turėtų pradėti bendradarbiauti tokiu būdu:

Kartu kuriant CBDC sistemas ir kibernetinio saugumo standartus, kurie palaiko finansinį stabilumą.
Kurkite bandymus su privataus sektoriaus įmonėmis, užtikrinančiomis duomenų apsaugą pradedamame pasaulyje atmesti nereguliuojama, invazinė technologija.
Mokėjimų sistemų integravimas tarp didelių privataus sektoriaus žaidėjų.
Įvertinti finansinės įtraukties galimybes dirbant tiesiogiai su marginalizuotų bendruomenių žmonėmis ir organizacijomis.
Nustatyti, kaip apsaugoti vartotojų privatumą atsižvelgiant į nacionalinio saugumo interesus.

Skaitmeninių valiutų karas tarp Kinijos ir JAV nepagerins kinų ar amerikiečių, juo labiau pasaulio, gyvenimo. Užtat rizikuoja sukurti dvi atskiras mokėjimų sistemas, kurios tik skatins tolesnę pasaulinę konkurenciją ir nepasitikėjimą. Žmonės vietoje, kuriems tiesiog reikalinga visa apimanti, efektyvi, nebrangi sistema, bus palikti ir vėl pamiršti skaitmeniniame pasaulyje, kurį skatina ego ir didelių jėgų konkurencija..

Skaitmeninės valiutos technologijos suteikia galimybę sukurti klestinčią mokėjimų sistemą. Bendradarbiaudami dėl išankstinių mokėjimų sistemų, JAV ir Kinija gali pradėti naują inkliuzinio ekonomikos augimo erą labiau susietam pasauliui..

Čia išreikštos nuomonės, mintys ir nuomonės yra vien autorių ir nebūtinai atspindi ar neatspindi „Cointelegraph“ nuomonės ir nuomonės.

Šis straipsnis buvo bendraautorius Nikhilas Raghuveera ir Viktoras Ji.

Autoriai dėkingi Davidui Chuanwei Zou, „Wanxiang Blockchain“ vyriausiajam ekonomistui, ir Jennifer Hongbo Jiang, buvusiai „JPMorgan Chase“ RMB sprendimų pasaulinei vadovei, už komentarus ir įžvalgas..

Nikhilas Raghuveera yra „Atlantic Council GeoTech“ centro narys. Anksčiau jis dirbo ekonominių konsultacijų, ne pelno siekiančių konsultacijų, kriptovaliutos ir rizikos kapitalo srityse.

Viktoras Ji yra Belferio mokslo ir tarptautinių reikalų centro mokslinis asistentas ir Harvardo Kennedy mokyklos magistrantas. Jis yra buvęs „BitBlock Capital“ vykdomasis partneris.