중국과 미국은 서로 배우고 CBDC에서 협력해야합니다

오늘날 중국과 미국의 관계는 치열 해지는 경쟁 중 하나입니다. 2023 년 10 월 23 일, 페이스 북 CEO 마크 주 커버 그는 미국 하원 천칭 자리 금융 서비스위원회에서 증언했습니다. 주커 버그와 의회 의원들은 동의하지 않을 것이 많았습니다. 그러나 한 가지 합의는 중국의 디지털 통화 프로젝트에 대한 우려였습니다. 주커 버그 유명한:

“우리가 이러한 문제를 논의하는 동안 나머지 세계는 기다리지 않습니다. 중국은 앞으로 몇 달 안에 비슷한 아이디어를 내놓기 위해 빠르게 움직이고 있습니다.”

이를 바탕으로 미국 상원 은행, 주택 및 도시 경제 정책 소위원회는 최근 중국의 증가하는 경제 영향력에 대한 대응으로 디지털 달러의 필요성에 대해 논의했습니다. 마찬가지로 중국 정부의 지원을받는 선도적 인 싱크 탱크 인 중국 국제 경제 교류 센터 (China Center for International Economic Exchanges)의 부회장 인 황 치판 (Huang Qifan)은 5 일 후 중국 정부가 주도하는 CBDC 프로젝트 (디지털 통화 전자 지불 (DCEP)라고 함)를 주장했습니다. , SWIFT 국제 금융 메시징 및 결제 시스템을 대체하여 미국이 글로벌 헤게모니를 행사할 수있는 도구로 설명합니다..

중국은 블록 체인과 CBDC 기술을 발전시키기 위해 최선을 다하고 있습니다. 디지털 통화는 미국과 중국 간의 광범위한 지정 학적 경쟁에 속합니다. 양국은 특히 군사적, 경제적 이익, 정치적 동맹, 인권 및 사생활과 같은 문제에 대한 접근 방식을 고려할 때 의견 차이가 많습니다. 이로 인해 양국 간의 신뢰가 부족해졌습니다. 그러나 양국은 강력한 경쟁 속에서 혁신에 대한 책임을 제한해서는 안됩니다. 디지털 화폐 기술은 금융 시스템을보다 효율적이고 포괄적 인 금융 시스템으로 재편 할 수있는 기회를 제공하며 이는 양국과보다 번영하는 세계에 중요한 결과입니다..

경제 둔화와 불평등은 국내 안정을 위협합니다. 미국과 중국이보다 통합 된 세계를 이끌 기 위해서는 지속 가능한 경제 성장이 필요합니다. 따라서 디지털 통화 혁신은 영향력을 얻기위한 지정 학적 도구가 아니라 비효율적 인 지불 시스템, 재정적 배제 및 경제적 불평등의 중요한 문제를 해결하는 방법으로 틀을 잡아야합니다. 기술은 지정 학적 경쟁을위한 도구 라기보다는 선을위한 힘으로보아야합니다. COVID-19 전염병은 세계가 얼마나 상호 연결되어 있는지 보여주었습니다. 마찬가지로, 지불의 미래는 상호 운용이 가능하고 통합 된 프레임 워크를 상상해야합니다. 결과적으로 동서양의 위대한 두 나라는 서로로부터 배우고 세계적 번영을 위해 협력 할 방법을 모색해야합니다.

미국 혁신 삼각형의 붕괴

한 해설자에 따르면 미국의 혁신은 역사적으로 존재했다 “정부, 학계, 민간 기업의 삼각 동맹”을 통해 그러나 연방 연구 보조금이 점점 더 늘어나면서이 관계는 깨졌습니다. 대체 기업 자금으로. 디지털 통화의 결과는 무엇입니까? Facebook의 Libra는 미국 정부와 협력하지 않고 결제 시스템을 확장하려고했습니다..

Libra는 처음에 글로벌 스테이 블코 인을 제안했는데, 이는 규제 기관, 중앙 은행 및 기타 이해 관계자들이 법정 화폐에 미치는 영향에 대해 우려를 표했습니다. 이에 대한 응답으로 Facebook 출시 4 월의 두 번째 버전의 Libra 백서. 이러한 변화는 글로벌 통화에 대한 Facebook의 야망을 약화 시켰습니다. 중요한 것은 새로운 디자인은 국가 내에서 디지털 결제를 촉진하기위한 것이며 그 핵심은 암호화보다 블록 체인을 우선시합니다..

Libra는 소비자 보호 및 재정적 안정뿐만 아니라 광범위한 국가 안보 및 지정 학적 이해 관계로 인해 미국 정부의 강력한 저항에 직면했습니다. Libra는 미국이 지원하는 지불 시스템을 뒤집겠다고 위협했습니다. 설립 1944 년 Bretton Woods에서

국내 및 국제적으로 달러 사용 및 보유 감소.
통화 정책을 수행하는 연방 준비 은행의 능력을 훼손하고 예상치 못한 시스템 위험을 초래.
이란과 북한과 같은 적들에 대한 경제 제재를 부과하는 미국 정부의 능력 제한.

Libra는 민간 부문 혁신의 범위를 테스트합니다. 광범위한 지불 시스템 전환에는보다 적극적이고 참여도가 높은 미국 정부가 필요합니다. 그러나이 나라는 상원 은행위원회와 하원 금융 서비스위원회가 개최 한 최근 청문회에서 기술에 대한 개방성을 표현하는 것 외에 CBDC 대화에 크게 관여하지 않았으며, 천칭 자리와 같은 민간 부문 플레이어가 혁신을 주도하도록 허용 할 수 없습니다. 미국 정부가 달러 기반 시스템을 훼손하거나 우회하는 민간 부문 프로젝트를 불신하기 때문에이 공간은.

또한 미국 규제 기관은 밝히다 암호 화폐와 민간 부문 프로젝트의 역할, 그리고 점점 디지털화되는 지불 시스템에 어떻게 적응할 수 있는지. 디지털 달러만으로는 결제 시스템을 발전시킬 수 없습니다. 암호 화폐는 국경 간 송금 및 분산 금융과 같은 금융 솔루션을 위해 디지털 달러와 함께 작동하고 상호 작용하는 데 필요합니다. 그러나 정부의 리더십 부족은 지불 시스템의 약점을 초래했습니다. 할 수 없음 COVID-19 부양책을 미국인에게 신속하게 배포하기 위해.

디지털 화폐 혁신을위한 중앙 집중식 중국 모델

중국의 경우 블록 체인과 디지털 통화 기술은 국가의 글로벌 야망을 발전시키는 데 중요한 부분입니다. 2023 년에 중국은 초기 코인 제공을 통해 모든 민간 부문 암호 화폐 거래 및 모금을 금지했습니다. 목적은 – 지금 분명한 바와 같이 – DCEP의 개발을위한 길을 만드는 것이 었습니다. 주커 버그의 의회 청문회 직후 시진핑 대통령은 블록 체인 기술이 미래 혁신에 대한 중국 비전의 핵심 측면이 될 것이라고 연설했습니다..

민간 부문의 혁신에 의존하는 대신 중국의 중앙 은행 인 중국 인민 은행이 혁신가의 역할을 맡았습니다. 이 중앙 집중식 접근 방식은 중국 정부의 지불 요구와 정치적 목표에 맞는 혁신을 촉진하는 것이 었습니다. 2014 년 PBoC는 디지털 화폐에 대한 솔루션을 찾기 위해 연구팀을 구성했습니다. Libra 발표 후 중국은 DCEP의 연구 및 개발을 가속화했습니다..

중국 디지털 통화는 중앙 은행에서 일대일 위안화 준비금으로 뒷받침됩니다. 이 디지털 통화는 Alipay 및 WeChat Pay와 같은 개인 결제 제공 업체와 통합 될 것입니다. 2023 년에 중국은 이러한 야망을 향한 주요 조치를 취하여 새로운 CBDC의 최상위 설계를 완료하고 배포를 시범 적으로 수행하고 민간 기업과 테스트를 시작했습니다..

중국의 혁신 접근 방식에 따라 핵심 원장이 중앙 집중화되어 거래량이 많아 질 것입니다. DCEP는 또한 전통적인 SWIFT 메시징 시스템을 우회 할 수있는 국경 간 지불을 청산하고 결제하는 새로운 시스템을 제공하여 중국의 지정 학적 이익을 증진하도록 설계되어 중국 국제 지불이 미국 달러와 독립적으로 운영되고 모든 잠재력을 피할 수 있습니다. 제재.

미국 정부의 행동에 대한 중국의 교훈

미국은 중국과 같은 혁신에 대한 중앙 집중식 접근 방식을 채택해서는 안됩니다. 이는 민간 부문을 훼손하고 미국의 거버넌스 형태에 위배되기 때문입니다. 그러나 미국은 지불 시스템의 혁신을 발전시키기 위해 중국으로부터 배울 수 있습니다..

사후 민간 부문 개발에 대응하는 대신 미국 연방 준비 은행은 CBDC를 설계하거나 최소한 고위 상원 청문회를 넘어서는 설계에서보다 적극적인 리더십 역할을 수행해야합니다. 여기에는 원장, 암호화, API, 상호 운용성 등과 같은 기술 프레임 워크 개발과 소비자 보호, 사이버 보안 보장, 재정 안정성 보장 및 포용 촉진 방법 결정이 포함됩니다..

의회, 연방 준비 은행, 금융 산업 규제 기관, 증권 거래위원회 및 재무부를 포함한 정책 입안자와 규제 기관은 민간 부문 참여의 역할을 더 잘 정의해야합니다. 글로벌 결제 시스템의 개발은 역사적으로 달러의 발행 및 관리와 금융 기관의 생태계를위한 공간을 만드는 규제 프레임 워크를 통해 미국 정부의 지원을 받아 왔습니다. 마찬가지로 디지털 결제 시스템의 진화에는 미국 정부가 설정 한 디지털 기반이 필요합니다..

탈 중앙화와 소비자 보호에 대한 미국의 중국 교훈

PBoC는 지금까지 DCEP에 대한 정보를 거의 공개하지 않았습니다. 미국의 혁신 접근 방식에서 영감을받은보다 개방적인 디자인은 테스트, 포용 및 혁신에 필요합니다..

PBoC는 DCEP의 연구 개발 프로세스를 개방하여 민간 부문 및 학계 전문가가 디지털 통화 기반 지불 시스템의 오픈 소스 생성에 공개적으로 참여할 수 있도록해야합니다. 이를 통해 규제 기관은 DCEP를 더 잘 테스트하고 문제를 식별 할 수있을뿐만 아니라 DCEP와 인터페이스 할 결제 플랫폼에 대한 혁신을 사전에 촉진 할 수 있습니다..

정부는 암호 화폐 (상품 또는 증권)의 역할을 정의하고 소매 투자자를 보호하는 소비자 보호 정책을 수립하는 데 대한 공개 토론을 열어야합니다. 정부의 국내 암호 화폐 발행 및 거래 금지에도 불구하고 오늘날 많은 암호 화폐 거래소가 해외에 등록되어 있으며 권리를 보장 할 수없는 중국 투자자로부터 자금을 보유하고 있습니다..

PBoC는 다른 중앙 은행 및 다국적 기관 (예 : 영국 은행, 국제 통화 기금 및 국제 결제 은행)과 협력 관계를 구축하고 유지하여 국제 CBDC 표준을 공동으로 개발하고 교차 체인 지불을 탐색해야합니다. 체계.

CBDC 기반 결제가 안전하고 익명 성을 보호 할 수 있도록보다 엄격한 데이터 보호 표준을 수립해야합니다. 글로벌 푸시 백 소셜 네트워킹 서비스에 대한 TikTok은 특히 정부 감시와 관련하여 데이터 프라이버시를위한 움직임을 보여줍니다. 중국 정부는 프라이버시를 보호하고 정부의 침입을 제한하는 CBDC 시스템을 적극적으로 설계하면 국제적인 신뢰를 높이고 인정을받을 수 있습니다..

글로벌 번영에는 협력이 필요합니다

현재의 지불 시스템은 느리고 비싸며 단편화되어 수십억 명의 사람들이 글로벌 금융 시장을 사용하지 못하게합니다. 그 결과 미국인과 중국인을 포함한 수십억 명의 사람들이 부를 창출 할 수 없습니다. 그러나 점점 더 글로벌화되는 세계에서 지상에있는 사람들의 번영은 경쟁 속에서 미국과 중국의 협력이 필요합니다. 이를 위해 중앙 은행 간의 협력을 시작하고 다음과 같은 형식을 취해야합니다.

재정적 안정성을 유지하는 CBDC 프레임 워크 및 사이버 보안 표준 설계를 위해 협력.
시작되는 세상에서 데이터 보호를 보장하는 민간 기업을 대상으로 한 테스트 설계 받지 않다 규제되지 않은 침습적 기술.
대규모 민간 부문 플레이어 간의 결제 시스템 통합.
소외된 지역 사회의 사람 및 조직과 직접 협력하여 재정적 포용 기회 평가.
국가 안보 이익의 맥락에서 소비자 개인 정보를 보호하는 방법 결정.

중국과 미국 사이의 디지털 화폐 전쟁은 중국이나 미국 국민의 삶을 개선하지 못할 것입니다. 대신 글로벌 경쟁과 불신을 촉진하는 데만 사용되는 두 개의 개별 결제 시스템을 만들 위험이 있습니다. 포용적이고 효율적이며 저렴한 시스템을 필요로하는 현장의 사람들은 자아와 강력한 경쟁으로 이끄는 디지털 세계에서 다시 한 번 뒤쳐지고 잊혀 질 것입니다..

디지털 화폐 기술은 더 번영하는 지불 시스템을 만들 수있는 기회를 제공합니다. 미국과 중국은 지불 시스템을 선진화하기 위해 협력함으로써보다 상호 연결된 세계를위한 포괄적 인 경제 성장의 새로운 시대를 열 수 있습니다..

여기에 표현 된 견해, 생각 및 의견은 저자 단독이며 반드시 Cointelegraph의 견해와 의견을 반영하거나 대표하는 것은 아닙니다..

이 글은 니힐 라구 비라 과 빅터 지.

저자는 Wanxiang Blockchain의 수석 이코노미스트 인 David Chuanwei Zou와 JPMorgan Chase의 RMB 솔루션의 전 글로벌 책임자 인 Jennifer Hongbo Jiang에게 의견과 통찰력을 제공합니다..

니힐 라구 비라 Atlantic Council GeoTech Center의 동료입니다. 그는 이전에 경제 컨설팅, 비영리 컨설팅, 암호 화폐 및 벤처 캐피탈에서 일했습니다..

빅터 지 Belfer 과학 및 국제 문제 센터의 연구 조교이자 Harvard Kennedy School의 대학원생입니다. 그는 BitBlock Capital의 전 임원 파트너입니다..