Facebook 
Pinterest Crypto Kekal Tidak Teratur di Rusia – Banyak Perbincangan tetapi Tanpa Tindakan
Pada akhir November, berita muncul bahawa pengguna cryptocurrency Rusia, yang telah beroperasi di zon kelabu peraturan, tidak lama lagi akan berisiko kerana pihak berkuasa kewangan negara itu dilaporkan bergabung untuk melarang penggunaan aset digital sebagai instrumen pembayaran.
Tidak lama selepas itu, kementerian dalam negeri mengesahkan desas-desus bahawa pihaknya sedang dalam perjalanan untuk mengembangkan kerangka undang-undang untuk merampas aset digital, yang dapat berkuatkuasa pada tahun 2023. Akhirnya, ketua agensi perisikan kewangan utama Rusia, Perkhidmatan Pemantauan Kewangan Persekutuan , juga telah berbicara tidak baik di hadapan parlimen mengenai prospek menghalalkan penggunaan crypto.
Adakah langkah ini menandakan tindakan pemerintah yang lebih luas mengenai kewangan digital, dan adakah masyarakat crypto Rusia menganggapnya sebagai ancaman?
Bukan tender sah
Penerbitan tempatan Izvestia, memetik sumber tanpa nama, dilapor pada 29 November bahawa Bank Pusat Rusia dan Perkhidmatan Pemantauan Kewangan Persekutuan menyusun undang-undang untuk melarang penggunaan aset crypto untuk pembelian barang dan perkhidmatan. Tidak ada perincian yang diungkapkan berkenaan dengan mekanisme penguatkuasaan atau hukuman bagi pelanggar.
Tanggapan bank pusat terhadap pertanyaan Cointelegraph sebagian besar menyuarakan sentimennya yang diterbitkan oleh Izvestia, yang memperincikan pendiriannya mengenai cryptos dan kesediaan untuk menyokong inisiatif yang ingin melarang penggunaannya:
“Rubel adalah satu-satunya tender sah di Rusia. Kami tetap yakin bahawa cryptocurrency menimbulkan risiko besar, termasuk pencucian dana yang diperoleh secara haram, pembiayaan keganasan, dan turun naik kadar pertukaran yang melampau. Kami percaya bahawa cryptocurrency swasta tidak boleh disamakan dengan wang fiat atau dianggap sebagai tender sah. Sekiranya ada inisiatif perundangan untuk melarang mata wang kripto sebagai alat pembayaran, kami menganggap wajar untuk menyokongnya. “
Perkhidmatan Pemantauan Kewangan Persekutuan dan Kementerian Kewangan belum menjawab permintaan komen dari Cointelegraph.
Seperti di banyak bidang kuasa lain, para perundangan Rusia telah berjuang untuk menentukan status undang-undang aset digital sejak sekurang-kurangnya tahun 2023, ketika rang undang-undang pertama untuk tujuan itu disusun. Seperti yang dicatat oleh Izvestia, beberapa persatuan perdagangan telah mengajukan petisi untuk undang-undang kripto, melakukan berbagai usaha untuk menarik minat negara dengan mencadangkan cukai atas transaksi kripto yang sah. Dorongan telah mencapai sedikit kejayaan setakat ini, kerana draf bil terus dikembalikan untuk semakan.
Setakat ini, pemerintah Rusia nampaknya tidak memiliki sikap rasmi mengenai perlombongan kripto, yang memungkinkan pusat data yang sangat besar – seperti yang dijana oleh Cointelegraph yang berkuasa hidro pada akhir November – berkembang maju dengan iklim Siberia yang sejuk dan elektrik yang murah. Namun, mereka yang melakukan perlombongan secara haram dengan menggunakan perkakasan negara sedang dikejar dan diletakkan di belakang jeruji besi.
Berkaitan: Ruang Selamat: Panduan untuk Zon Ekonomi Khas untuk Crypto, Dari China ke Switzerland
Terdapat banyak petunjuk mengenai pendekatan konservatif pengawal selia kewangan Rusia untuk menangani pasaran crypto yang muncul. Yang terbaru datang pada 11 Disember, ketika Yuri Chikhanchin, ketua Perkhidmatan Pemantauan Kewangan Persekutuan, meluangkan masa untuk menguraikan pandangannya mengenai peraturan cryptocurrency semasa waktu pertanyaan pemerintah di State Duma.
Menurut Nezavisimaya Gazeta, Chikhanchin dikira banyak risiko yang melekat pada pengesahan pembayaran kripto – termasuk sejarah Rusia dengan skema Ponzi yang jatuh – yang menunjukkan inovasi wang digital yang proaktif dapat memberi kesan buruk kepada negara.
Ketua pengawas kewangan mengatakan bahawa dia lebih suka tidak tergesa-gesa dan membiarkan orang lain bereksperimen sambil menggunakan amalan terbaik antarabangsa. Beberapa pemerhati menafsirkan ucapan ini sebagai pengakuan bahawa Rusia tidak mempunyai rancangan untuk maju dengan mata wang digital bank pusat dalam waktu dekat, baik.
Merampas yang tidak ditentukan
Kurangnya definisi asas dan peraturan pasaran sepertinya tidak menjadi masalah utama bagi beberapa cabang pemerintah Rusia yang lain. Menurut perkhidmatan berita negeri Tass, Kementerian Dalam Negeri mengesahkan bahawa kerja sedang dijalankan untuk menetapkan alasan undang-undang untuk merampas aset digital sebagai bagian dari proses kehakiman.
Laporan itu muncul hampir sebulan setelah akaun pengembangan tanpa nama pertama muncul di media Rusia. Pihak lain yang berhak membuat perundangan termasuk Pejabat Jaksa Agung, Jawatankuasa Penyiasat dan Kementerian Kehakiman.
Putus hubungan antara pengawal selia kewangan dan badan pemerintah yang bertanggungjawab untuk penguatkuasaan undang-undang tidak mengejutkan. Secara tradisinya, agensi keselamatan dan kementerian dilihat sangat berbeza, jika tidak antagonis, dengan blok ekonomi dan kewangan kerajaan. Terlepas dari perlakuan pihak berkuasa kewangan terhadap cryptocurrency, agensi beruniform akan berusaha untuk mengukuhkan kekuatan nyata mereka sendiri untuk menangani apa yang mereka anggap sebagai ancaman keselamatan.
Sementara Kementerian Dalam Negeri mengatakan pihaknya akan menyelesaikan proposal perundangan pada akhir tahun 2023, para ahli yang disurvei oleh penerbitan bisnis RBC meramalkan kesukaran teknikal yang besar dalam benar-benar melaksanakan penyitaan cryptocurrency.
Komuniti crypto Rusia: “Harness, not ban!”
Banyak pengusaha crypto Rusia lebih suka melihat sekumpulan peraturan yang jelas daripada limbo peraturan di mana industri ini beroperasi hari ini. Namun, mereka meragui bahawa larangan pembayaran cryptocurrency secara menyeluruh akan banyak menyelesaikan masalah yang ingin ditangani oleh pengawal selia. Yegor Bugayenko, pencipta cryptocurrency Zold dan pengasas dan CEO Zerocracy – alat pengurusan projek bertenaga AI – memberitahu Cointelegraph:
“Tidak ada status rasmi Bitcoin (atau cryptocurrency lain) di Rusia pada masa ini. Ini secara harfiah bermaksud bahawa pemerintah tidak menentang sesiapa pun yang menjual, membeli, atau menukar wang kripto. Walau bagaimanapun, pasaran pasti memerlukan peraturan tertentu untuk melindungi pembeli dan penjual aset kripto yang jujur. […] Pada pendapat saya, larangan tidak akan membantu, sama seperti tidak pernah membantu meminimumkan penggunaan alkohol dan tidak membantu dengan ubat-ubatan sekarang. Harus ada mekanisme lain, yang didasarkan pada pendidikan. “
Alexey Ermakov, Ketua Pegawai Eksekutif dan pengasas aplikasi kewangan mudah alih Aximetria, menganggap dasar larangan kurang sensitif:
“Walaupun kehadiran cryptocurrency jelas dan besar dalam kehidupan orang Rusia – crypto digunakan secara meluas dan dengan pegawai kerajaan dan pegawai bank melabur di dalamnya – tidak ada yang mengakuinya secara rasmi. Saya percaya bahawa crypto tidak boleh diharamkan. Orang hanya boleh diancam untuk tidak menggunakannya, dan bergantung pada tahap ketakutan orang bahawa teknologi itu akan berkembang atau tidak stabil di sini, sementara seluruh dunia akan menggunakannya. Namun, lama-kelamaan semuanya akan berada di tempatnya. ”
George Bryanov, pakar di fakulti kewangan dan perbankan di Akademi Presiden Nasional Ekonomi dan Pentadbiran Awam Rusia, percaya bahawa pengetatan peraturan hanyalah batu loncatan ke arah pelaksanaan akhirnya mata wang digital nasional:
“Bagi saya jelas bahawa mata wang digital bank pusat adalah masa depan bank pusat dan ekonomi negara, dan aktiviti penyelidikan bank pusat Amerika Syarikat, China, Rusia, UK, dan banyak negara lain membuktikan minat mereka yang besar terhadapnya. Bank pusat akan terus memperketat peraturan cryptocurrency untuk menguji dan menskala instrumen pengawalseliaan sebelum menggunakan cryptocurrency nasional secara besar-besaran. Dan yang pasti ini akan dilakukan untuk kebaikan: untuk menguatkuasakan peraturan AML / CFT dan melindungi warganegara dari pasaran gelap dan skim pelaburan sampah – sekurang-kurangnya, itulah yang akan mereka katakan dalam berita. “
Secara keseluruhan, rangkaian langkah-langkah larangan yang tampaknya dilakukan di beberapa jabatan pemerintah Rusia kelihatan seperti produk pelaku individualistik yang tidak berminat untuk bahkan mendefinisikan kelas aset baru, dan bukannya secara kolektif mengembangkan dasar terpusat. Seringkali tidak mempunyai mekanisme penguatkuasaan yang ditentukan, inisiatif ini mungkin memerlukan banyak masa untuk dilaksanakan, atau mungkin tidak pernah berhasil sama sekali.